物流保通保畅在统筹疫情防控和经济社会展开中发挥着重要效果。在疫情防控常态化局势下，物流保通保畅的要点是在坚持党的会集领导、一致指挥的前提下，发挥好政府主导、企业主体、社会参加三个方面的效果，做到“三个坚持、三个强化”，着力铸造稳健高效的物流系统，不断进步工业链供应链安稳性和竞争力。

物流保通保畅面对的首要问题

在“外防输入、内防反弹”的大布景下，阻隔控制、复工推迟等办法对经济社会的影响也传递到物流范畴，多重要素叠加使物流业长时间固有的一些问题，如国内公路运送比重高、物流数字化转型不行、根底设施资源不均衡等短板问题更为突显，工业链、供应链软弱，物流保通保畅将继续面对应战。

疫情导致物流供应链供需失衡和断链，给经济循环带来应战。首要，从外循环视点，疫情导致外贸物流供应缺乏、功用失效、价格失控等供需矛盾。海运承载着90%的全球贸易量，在世界空运、陆运因疫情大面积停摆的状况下，更凸显了海运的要害效果。从需求端看，2021年全年全球贸易总额28.5万亿美元，同比添加25%，比2019年疫情爆发前高出13%。2021年全年我国货品贸易进出口总值39.1万亿元公民币，同比添加21.4%，规划再创前史新高。从供应端看，疫情严峻影响港口装卸和内陆集疏运功率，物流拥堵大约耗费了17%的全球有用运力，一船难求、一箱难求，运力供应显着缺乏。供需矛盾导致短期服务价格急剧飙升，呈现显着的价格失控现象，推高了世界贸易物流本钱，进一步影响了供应链安稳。从更长时间维度来看，疫情使得全球工业链供应链逐渐逆世界化，发生区域化、碎片化趋势，依托世界工业分工的物流供应链也面对着重构危险。其次，从内循环视点，国内疫情多点宣布直接冲击物资保供物流，导致国内供应链条呈现中止现象。疫情期间，政企协同形式下物流调度集成系统经受了严峻考验。严峻危机时间，因应急物流监控和呼应短少透明性、数字化应用不遍及、物流供需不匹配不精准、信息不畅等要素，使得部分疫情严峻区域的物流从业人员罢工、公路大面积停运，或物资堵在“最终一公里”物流环节。不同物流企业各自为营，供需信息不对称、转运对接困难，这些都给物流服务供应链带来潜在危险。

疫情导致物流从业人员工作危险增高，一线人员紧缺影响物流供应链安全安稳。一是从业人员疫情防控方面。从业人员面对货品或许消杀不行完全、触摸环境杂乱等晦气要素，是高危险人群。二是从业人员规划方面。因为工作危险大、劳动强度高，物流工作美誉度下降，从业人数继续削减。三是从业人员复工复产方面。首要，一线物流人力供应缺乏；其次，部分劳动力输出区域仍存在交通出行控制，影响返岗复工。

综上，物流从业一线人员的工作环境欠安，疫情进一步加重了晦气影响，从业人员数量不断趋紧，确保物流部队安稳成为一项新应战。

物流保通保畅的对策主张

保护海内外物流安全疏通和供应链系统健康已成为全球一起方针，下一步要点是在充分发挥党会集领导、一致指挥、凝心聚力政治优势的前提下，做到“三个坚持、三个强化”。

坚持全局认识和担任精力，完成疫情防控和经济社会展开双战双胜。各级党安排、各级政府都应一致思想、进步知道、勇于担任、长于攻坚，以科学、厚实、有用的举动，全力完成疫情防控和经济社会展开双战双胜。一是既要深入知道疫情防控“事关公民生命健康，事关社会政治全局安稳”，也要深入了解“展开是处理我国一切问题的根底和要害”。每一位党员干部都应正确知道到展开不只重要并且紧迫，既要坚决打赢疫情防控保卫战，又要最大极限削减疫情对经济社会展开的影响。二是强化担任认识，想办法、出实招，完善精准防控办法，下降疫情防控本钱。在交通运送部出台的确保物流疏通十项办法中，明确要求对卡车司机实施“即采即走即追”闭环办理，核酸检测成果全国互认通用，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的卡车司机，各地直接放行，要求树立和完善卡车司机信息同享机制，实施“白名单”办理。为使这些办法落地收效不打扣头，需强化和谐联动，深化机制建造，打破区域约束，打通服务区、高速出入口等要害堵点，鼓舞“无触摸”物流，真实刻画“端到端、关闭式”运营，为工业链供应链安稳打通特定通道。强化从全国到区域再到各省市的和谐机制，不搞简略、一刀切的关闭、间隔，尤其是像长三角、粤港澳、京津冀等协同老练的要点区域，要树立一体化、闭环疏通运营的应急物流通道。

坚持系统思想，顾全全局、和谐联动，下好全国一盘棋。在统筹疫情防控和经济社会展开中确保物流安全疏通，应坚持系统观念。一是坚持构建政府主导、企业主体、社会参加的全面全域全程一体防控。运用处理突发事件的“双圈模型”理论，经过严峻危险情形构建演练，夯实防控根底，经过科学研判、敏捷决议计划、统筹安排、及时交流，有用应对和化解危机。比方，现在各大城市都在布置树立15分钟核酸检测“采样圈”，一些高速服务区和出入口也树立了核酸采样点，主张进一步进步高速服务区和出入口的核酸检测功率，辅之于抗原检测，力求快速出成果快速放行。二是物流安全疏通，是我国稳外贸、稳外资、稳工作、稳税收的根底确保。不断加大对外贸和物流企业的支撑，如，鼓舞金融业经过与航运物流电商渠道协作为运费供给信贷支撑，引导各地方、进出口商协会，安排中小微企业与航运物流企业直接对接，削减中间环节，下降物流本钱。

坚持以人为本，关怀关爱一线物流作业人员。坚决站稳大众态度，把公民大众日子水平的进步程度、公民大众衣食冷暖的处理程度、公民大众的美好程度作为查验是否实施为公民服务主旨的底子规范。我国卡车司机、船员、快递服务等物流一线从业者数量巨大，近3000万卡车司机承担着7成以上的国内货运量，180万余名船员确保着90%以上的世界贸易运送和海上物流供应链疏通，千万余名快递外卖人员奔波在保供的“最终一公里”。他们在物流运送中发挥着不行代替的效果，直接影响物流工作全体平稳安全。我国卡车司机的生计状况和抗危险才能很低，船员自疫情开端呈现的换班困难也影响工作安稳。各级党安排、政府和全社会应给予物流一线从业者用心用情用力的关怀、关爱和协助，给予其更多了解、谅解和报答。具体来说，在购车借款、税费减免、疫情补助等方面供给优惠政策支撑，在重要物流节点打造更多“司机之家”。切实加强货品的全流程办理，从包装到运送到入库、出库，必须全面消杀，不留危险，谨防“物传人”，确保仓储工作人员严厉执行“四件套”防疫行动；采纳必要的关闭式办理和必需的日子确保服务。船员防疫方面，在船员换班会集的港口或邻近城市添加阻隔酒店。

强化专业力气，鼓舞探究更多行之有用的做法并继续完善。

强化信息同享，凭借数字化手法进步疫情防控和物流功率。一是用数字化手法优化防疫通行管控办法。现在，不论是人员出行仍是卡车通行，要查验的信息太多且涣散在不同渠道。比方各省份都有自己的健康码，各地的通行证或许跨市就不认可，行程卡、核酸证明、疫苗证明有一个不符合要求行程就会受阻。应进一步加强全国范围内的信息同享，以国家政务服务渠道现有的“国康码”为根底，树立一致通用的防疫信息渠道。二是用数字化手法进步物流通行功率。经过数字化、智能化等无触摸技能，能够在相当程度上“对冲”停摆与静默。中远海运使用区块链技能树立了全球航运事务网络渠道（GSBN），展开线上订舱、换单、提放箱等服务，操作流程实施无纸化，确保全球航线网络运送服务正常展开。从当下和未来看，更多地经过物联网和数智化搜集数据、宣布预警信号，更多地运用无人驾驶、无人操作参加出产、仓储和物流，都有助于削减人与人触摸，战胜疫情影响。

强化共赢协作，在深化对外往来中继续拓宽世界物流通道。一是在世界物流保通保畅上加大统筹海陆铁空联运。充分发挥不同运送方法的比较优势，做好各环节、各节点的流通运转和高效对接。针对现在较为单薄的海外多式联运系统，应支撑物流企业与货主企业抱团拓宽海外商场，一起出资建造海外仓、码头、场站等海外节点网络，一起拓宽境外地上服务网络，进步当地货源安排和结尾配送才能。二是环绕物流运送资源促进世界共赢协作。中远海运2010年成功收买希腊比雷埃夫斯港，其吞吐量由2010年的68.5万TEU添加至531万TEU，成为地中海第一大港口。中远海运协同沿线国家政府和全球重要客户、协作伙伴，以比雷埃夫斯港为纽带，推进中欧陆海快线建造，打造联通中东欧国家高效、快捷、经济的陆海联动新通道，取得了活跃成效。主张鼓舞全球化运营的企业集团，凭借“一带一路”的布局优势，在拓宽世界物流通道、出资境外物流资源等范畴进行共赢协作，增强我国境外物流供应链的安全性和安稳性。

总归，要安身新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，动态评价物流运转状况，在充分发挥商场机制效果的根底上，活跃发挥政府引导效果，补短板、强弱项，处理难点、打通堵点、衔接断点，着眼于疏通国内世界双循环全局。在“三个坚持、三个强化”的实践探究中，不断总结有用的做法和经历，铸造更为稳健高效的物流系统，进步工业链供应链安稳性和竞争力。